精雕细琢打造文明城区

    全区网格管理指挥调度平台启动运行，500多名网格员每天对社区基础设施、城建环境、市容市貌、门前四包、四违案件、九小场所等12类112个项目进行巡查，发现问题及时上报；在创城百日整治行动中，综合执法、市场监督、运管所职能部门相继开展了专项整治；向海大道、石油大街、兴隆台大街的特色街区改造如火如荼地进行中……几年来，兴隆台区坚实细致的“创城”努力，带来了城区的精彩蝶变，从整体形象的焕然一新到城市管理的精细扎实，“创城效应”带来城区形象的提升，不仅让兴隆人自豪，也让外来游客赞叹，一个文明城区在精雕细琢之中逐渐清晰。

    着眼百姓福祉 加强民生改善

    创城是提升群众幸福指数、增强获得感的有效举措。兴隆台区在创城工作中把经济发展、城区建设、社会进步、民生改善同步思考、同步推进，牢牢把握创建为民的工作导向，把创建的考核要求和群众的民生需求有机融合起来。

    兴隆台区加强了基础设施建设，为百姓打造更加宜居的生活环境。上半年，全区新增绿地29万平方米，完成32个街路绿化项目，完成暖房子工程坡屋顶改造60余栋，“水韵兴隆”、“十里花溪”等项目正在有序推进。去年启动建设的螃蟹沟（六零河）生态治理工程按照施工节点有条不紊地推进中，  完工之后将成为集防洪、绿化、休闲、旅游于一体的城市风光带，市民又多了一个休闲放松的好去处。第三污水处理厂投入使用，彻底解决向海大道以东40平方公里区域内的污水排放问题。全区有计划地全部关停城区20吨以下燃煤锅炉，还居民一个碧水蓝天。今年全区还将在中心区域一次性规划建设金宝公园、四季公园、体育公园、中兴公园，实现还绿于民。在城市建设全面铺开的同时，兴隆台区更加注重细节上的精雕细琢：针对行人穿行绿化带的问题，根据市民在绿地踏出的痕迹，新铺了方砖小路；针对绿化树池泥土裸露不美观的问题，进行了绿色覆盖；针对路边绿化树丛衔接断档问题，新增了木制花池；城区绿化也由杨树、柳树、榆树的“老三样”变成银杏、国槐、法国梧桐的“新三样”，惠宾大街、向海大道、石化路被打造成银杏景观带，成为城区新景观。

    着眼精神塑造 提升文明素养

    创建工作既要“见物”，不断完善城区建设；也要“见人”，着力提高人的素质。市民的素质是城市文明的窗口，也是城市文明的灵魂。兴隆台区注重市民素质教育，把文明城市的创建过程作为现代化新型城区铸魂的过程。

    今年全区创建全国文明城市工作构建了“1+4+10+18”全链条工作格局，即以创建全国文明城市工作为龙头，以文明单位、文明家庭、文明校园、文明乡村4大创建为抓手，以区直10个重点责任部门为支撑，以全区18个街道为重点，形成全覆盖创建格局，巩固扩大创城成果，建设百姓满意的都市桃园、幸福家园。

    文明乡村创建工作着重打造农村精神文明建设升级版，开展“我爱我村 我爱我家”主题教育，培养新型农民；开展“文明家庭”“美丽庭院”评选活动，推动农村生活方式转变；开展各具特色的群众文化活动，推进乡贤文化建设，培养农村文化艺术队伍，实现文化惠民；加强阵地和设施建设，整合资源，实现功能齐备，服务达标。文明单位创建工作围绕干部队伍建设、思想道德建设、志愿服务活动、诚信单位建设、窗口优质服务、城乡帮扶共建、文明风尚传播等方面开展，结合“两学一做”学习教育，打造为民务实清廉的干部队伍；深化思想道德建设，倡导干部职工自觉做到文明言行、文明交通、文明旅游、节俭养德，开展“情暖鹤乡·邻里守望”志愿服务、诚信教育等主题实践活动；强化单位管理，整治“门好进事难办、有笑脸行动慢”等作风方面的突出问题。文明家庭创建以家庭道德、家庭文化、家庭环境建设为重点，开展“家文化”系列活动，以家风带社风促党风；以“树良好家风，建廉洁家庭”活动为载体，把良好家风渗透到全区广大家庭；开展爱岗爱家教育活动，使机关企事业单位干部职工社会公德、职业道德和家庭美德完美统一；依托社区道德讲堂、妇女之家等阵地，开展宣传教育工作，促进家庭和睦，邻里和谐；在全区村屯中开展优化环境、培育良好家风活动，推动文明新风吹遍乡村。文明校园创建工作以提高育人质量，活跃校园文化，优化美化校园环境，维护校园周边治安秩序为重点，在全区中小学校推进素质教育，开展我们的节日、我的中国梦、经典诵读等主题活动，引导他们崇德向善，知行合一。

    全区坚持以活动为载体，以宣传为媒介，以教育为引导，通过开展以“践行市民文明公约、评选最美兴隆人、诵读我们的经典、欢庆我们的节日、奉献我们的爱心、坚守我们的诚信”为主要内容的思想道德建设“六项引领行动”，推动公民素质提升。针对公益广告设置特色不突出问题，增加更换了体现石油精神、突出油城特色的公益广告。实施了“文明交通计划”，组织机关党员干部进行文明交通劝导志愿活动，设立交通路口文明监督岗，减少乱闯红灯、乱跨护栏、乱抢道等不文明现象。

    着眼基层建设 补齐功能短板

    创建文明城，关键在基层，难点在基层。兴隆台区以街区改革为切入点，推动社会治理重心下移，加大对基层人力、物力、财力的扶持力度，丰富基层服务群众的功能和手段，赋予基层更多社会综合治理和城市管理职能，实现城市共治共管、共建共享。

    全区设立了网格管理指挥调度中心，在全区范围内科学划分网格，建立起区、街道、社区三级网格化管理机制，构建“属地成网、网中有格、格中有责、责任到人、管理到位、服务到家”的管理网络。目前，中心街道78个社区、14个行政村全部完成了网格基本单元和责任单元的划分，在1035个基本单元格的基础上组建了586个责任单元格，配备了599名网格员，网格员配备手持终端每天进行两次巡查，把发现的问题及时拍照上报，再通过网格管理平台流转，分配到相关责任部门，限定整改时限，实现件件有记录，事事有人管。7月初，网格管理实现中心区域7个街道全覆盖，环卫、执法、住建、市政、环保、经信、市场监督、民政等9个职能单位已经在平台上实现网格联动管理工作。

    为了畅通民意诉求渠道，7月12日，区政府启动了6522222民声服务热线、“兴隆台民声热点”微信公众号和兴隆台民声网，接受各类居民诉求和民生事项投诉，形成了网格管理内、外结合，点、线、网全方位、全天候受理投诉的社会治理新局面。

    网格化管理与全面治理小菜园、打击小张贴小广告、加大市场监督管理、“门前四包”责任落实、物业管理整治、加强露天烧烤治理等一系列专项整治行动相结合，使城市市容得到明显改观。

    着眼常态长效 力求抓细抓实

    创建全国文明城市是日积月累、没有终点的幸福接力，兴隆台区把文明城市创建工作作为日常实践、常规过程常抓不懈、一抓到底。

    实现督查考评常态化，把创城常态化融入各部门日常工作，建立创城办常态督导、行业部门对口督导、部门街道联合督导、人大政协监督督导的督查体系。到6月底，下发督办单6期600多条问题；发布创城微信曝光台5期，曝光问题100多处。实现工作机制常态化，强化“社区建网、网上有格、格中有点、点上有事、事上有人、人上有责”的工作模式，以社区为单位，将市场、学校、医院、商超、门店等驻地单位及楼道、小区、庭院等全部纳入网络管理中。实现示范带头常态化，党员干部坚持双周五早上志愿交通协勤服务工作，截至目前已上岗600多人次。全区各级各类文明单位在推进创城常态化过程中也充分发挥示范引领辐射周边作用。实现协调联动常态化，建立创城常态联席会制度，各牵头部门按照重点任务推进落实情况，针对容易出现的问题，定期和不定期召开专题会议，研究落实各项创城常态化任务。依托“创城攻坚进行时”微信群，坚持日点评、日督办，形成运转高效、指挥有力、调度有序的指挥工作系统。

    网格化推进、精细化管理、制度化规范，使全区创城工作大到城市综合管理，小到市民言行举止，凡事有人干、有人管、有人监督，共同奏响创建文明城市的奋进之歌。(宣传部)