创业创新风正疾--兴隆台区小微企业增量增速驶入发展快车道

 
   时近深冬，寒意正浓，但兴隆台区的小微企业却顶着凛冽寒风，昂扬进发，大经理、小老板，纷纷整装束带、跃马扬鞭，一时间创业创新风起云涌、洪流滚滚。截至11月末，全区新增小微企业6580户，全区已有小微企业36224户，实现利税1.9亿元。为什么兴隆台区小微企业发展如此迅速？带着疑问，笔者进行了深入探访。

　　 小微企业要发展，充足的发展空间至关重要。

　　据介绍，目前兴隆台区有传统特色街区4条，如主打“辽河口渔家菜”特色的锦祥美食街和世纪美食街，主打海鲜美食特色小吃的鹤乡美食街，主打KTV、酒吧、咖啡厅、休闲夜经济的唱吧一条街。这些传统特色街区经营业户已经接近饱和，没有更大的发展空间。为拓展空间，让小微企业更规范、更高效发展，兴隆台区规划建设了万达·盘锦1984商业街、广厦艺术街、台湾士林不夜城“韩国城”、锦联·经典汇、东方银座国际风情街、天龙国际汽车文化广场、盘锦兴顺河蟹海鲜美食街、利港金八里烟酒文化街、瀚新“圣罗曼”国际风情街、中交凯旋城文化体育用品街等10条特色街区。这些街区由政府主导，以企业为主体进行市场化运作。据测算，这些街区可以吸纳小微企业近3000家，较好地弥补了发展空间不足的问题。

　　 在兴隆台区，笔者看到，从东到西，从南到北，一条条特色街区正崭新登场，特色街区都修建了醒目的标识街牌，沿街商网牌匾统一设计，风格款式整齐划一，这使原本分散的经营业户变成了一个整体。进入街区，给人感觉既规范又美观，统一规划的特色街区使这里油然而生出的是更多的信任感和吸引力。

　　 在平面空间扩展基础上，兴隆台区还大力发展楼宇经济，打造“空中开发区”。目前，全区规划楼宇经济平台7个，新增楼宇面积近10万平方米。兴隆区楼宇经济孵化基地、大商财富中心、新宇保利大厦、广厦艺术街、盘锦市互联网大厦、太平洋财富大厦等楼宇平台迅速发展，全区楼宇总面积已达20万平方米，可吸纳企业1500户，解决就业5000人。

　　 示范引领，以点带面引发“化学反应”

　　“火车跑的快，全靠车头带”，小微企业集聚发展，需要骨干企业的引领，更需要创业平台的推动。

   中蓝电子、海兴科技、天意石油装备、跨克石油装备等一批小巨人企业已茁壮成长，在它们的牵动引领下，小微企业创业创新也有了更多的选择空间。比如中蓝电子于2015年成立了中蓝科技集团，并开工建设了以中蓝电子为主导的电子产业园，新增的5条生产线已建成投产。中蓝集团电子产业园已吸引中蓝光学工业及高性能诊疗设备用镜头的研发及生产项目、辽宁智科工业机器人整机生产线、中蓝精密科技有限公司塑金成型生产基地等一批重点项目入驻其中。

   像中蓝集团这样“开花结果”的小巨人企业在兴隆台区还有31家，它们的迅猛发展，不仅支撑起创业创新的主体框架，而且为小微企业带来了发展春天。围绕小巨人企业生产项目，为其做相关服务及分加工企业就多达500余家。

　　 据介绍，2016年，兴隆台区新增小巨人企业17家，其中初创期5家、成长期12家、壮大期5家。目前共有小巨人企业32家。

　　“团结才有力量，集中才有能量。”为促使企业集聚、形成合力，兴隆台区先后引导扶持了盘锦市互联网创业大厦、盘锦科技孵化器中小微企业创业基地、盘锦新宇保利中小微企业创业基地、辽河国际艺术区等重点创业平台，通过相关优惠政策激发小微企业创业创新活力。

　　 在辽河国际艺术区的广厦艺术街，笔者看到，这里画家工作室、设计工作室、培训机构、地域非遗展示空间等一字排开，不仅有浓厚的艺术氛围，而且“国际范儿”十足，美国、俄罗斯、韩国艺术家在这里驻留创业，ART市集上，来自非洲、俄罗斯的艺术团体在这里演出。据统计，广厦艺术街已入驻画家工作室、机构144家，吸纳创业大学生150多人。

　　 在盘锦市互联网创业大厦，笔者了解到，这里正致力打造“互联网+”平台服务商，用互联网平台、信息通讯技术把各行各业整合起来，创造新生态，开启新时代。截至目前，这里已签约企业238家，引进了北斗导航、北京梅泰诺、北京盖特佳等上市公司。

　　“固本培元”，用良好环境滋养发展生态

　　“没有梧桐树，引不来金凤凰。”让小微企业活跃发展，栽好“梧桐树”至关重要。

　　 兴隆台区在打造创业创新之城过程中，先后制定下发了《关于扶持小微企业发展的若干政策》《关于促进楼宇经济发展实施意见》《关于鼓励科技创新型企业发展的若干政策》《关于鼓励辽河国际艺术区文化创意产业发展推进人才集聚的若干政策》等文件，推进“放管服”改革，推行“双随机、一公开”，实行了“双告知”制度。成立了行政审批局，实行全程代办，实现一枚印章管审批；全面推行“五证合一、一照一码”。这些举措为小微企业发展创造了良好条件，形成了“政策洼地”。

　　 企业要壮大，资金瓶颈往往是最难解决的问题。为活跃金融市场，兴隆台区招商建设了盘锦太平洋财富大厦，引入阜新银行、葫芦岛银行、抚顺银行等金融企业，汇同原有的广发、兴业等新锐银行及建设、农业、工商等传统银行，形成了业务全面、功能强大的金融市场体系。2016年区财政列支2000万元用于支持小微企业发展，并针对小微企业推出薪易贷、楼易贷、生意贷、企业贷、车主贷等五种类型的小额贷款，帮助企业解决融资瓶颈。结合兴隆台区高新技术企业实际情况，大胆尝试知识产权质押融资，实现了信贷介入、风险补偿、尽职免责和专项补贴等层面上的突破。设立了1200万元风险补偿基金。目前，兴隆台区29家拥有知识产权的中小企业与银行初步达成贷款合作意向近亿元。      

　　 为实现“放水养鱼”，引资金活水促动企业升级，兴隆台区还构建了“1+3”资本运营管理体系，形成了市场化、规范化城市建设服务能力。政府投资领域实施了4个“PPP”项目。目前，海兴科技、道博尔等5家企业挂牌上市，创造了兴隆台区民营企业对接资本市场的历史。此外，有9个项目争取到国家专项建设基金8.08亿元，带动社会投资60亿元。

　　 良好的发展环境，吸引了众多高科技、高学历、高层次人才来到兴隆台区。过去是东北人才大量外流，而如今这里形成了“孔雀东北飞”的独特现象。目前，全区引进各级各类人才3000人，今年区内重点企业引进人才180人，其中大部分是外籍专家、博士生、硕士生和本科生。

　　 环境、资金、政策、服务，无处不吸引着小微企业的目光。年终岁末，小微企业竞相来到兴隆台区创业发展，它们正挥洒豪情、长袖善舞，在兴隆台这片沃土上演绎着精彩大戏。目前，辽宁兴润金控等5家企业在“新三板”挂盘，楼宇经济孵化基地等7个楼宇经济平台主营收入达24.1亿元、盘锦科技孵化器荣获首批国家级众创空间，辽河国际艺术区被评为中国文化创意产业新锐园区。(宣传部)