兴隆台区“四项法宝”激发基层党建活力

    年初以来，兴隆台区基层党建工作按照“常规工作抓规范、重点工作抓提升、创新工作抓突破”的总体思路，以“两学一做”学习教育为带动，以一份清单、一项规划、一张网格、一个品牌“四项法宝”为载体，统筹推进全区各领域党建工作，激发基层党建工作活力。

    一份责任清单推动基层党建工作标准化。兴隆街道党委书记王庆新的包里总是放着一份“清单”，他说，“这份清单就是我作为书记抓党建工作的指南针和说明书，基层党建工作抓什么、怎么抓，对照清单，一目了然。”这份清单就是兴隆台区委组织部今年下发的《兴隆台区党组织书记抓党建工作责任清单》，明确了党组织书记在基层党建工作中要抓哪些工作，另外还区分了机关、社区、农村、非公有制经济组织和学校等7个领域，更加细化了工作任务。兴隆台区牢固树立大抓基层的鲜明导向，以基层服务型党组织建设为重点，以贯彻落实市委“五项制度”为抓手，不断强化各级党组织抓党建工作的责任意识，全年共设立了152个书记抓党建工作的“创新书记项目”，11名区委常委深入联系点开展了90余次调研活动，728名基层党组织书记累计到联系点讲党课1589次，区委先后召开了5次党建专题分析会研究部署基层党建工作，破解基层党建工作难题。如今，“抓党建工作就是最大的政绩”的理念已经深入每名基层党组织书记的内心。

    一项三年规划推动基层党建工作规范化。来到兴隆街道乐园社区，1800平米的办公楼干净、整洁，宽敞的服务大厅和党员群众活动室热闹非凡。对比今昔，社区第一书记尹迎丽深有感触，“以前社区在小平房内办公，别说搞活动了，连办公都紧张。”社区环境的变化得益于兴隆台区《基层党建三年规划》中的“强基固本”工程，通过加大对基层党建的人力、物力、财力投入，实现有场所议事、有钱办事、有人干事。区财政投入大量资金用于社区（村）的办公用房升级改造，仅2016就投入了516万元用于28个社区的升级改造，目前全区121个社区（村）在活动场所上都达到了省级标准，实现了有场所议事。同时，社区每年落实了20万元工作经费，农村每年落实了45万元工作经费，实现了有钱办事。今年，全区结合村“两委”换届工作，为14个村配齐了专职副书记，对93名新任村干部和817名党务工作者进行了全覆盖培训，提高了工作水平和业务能力；将社区（村）副书记纳入社工编管理；针对农村和非公企业党务力量薄弱的实际情况，为农村和非公企业配备了18名党务专职干事，实现了有人干事。

    一张党建网格推动基层党建工作精细化。如今兴隆台区的每个社区（村）门口都多了两块牌子——“社区党建中心”、“社区网格管理服务中心”，“两个中心”成立后，很多原来没人管的事，现在有人管了，居民群众纷纷“点赞”。这是兴隆台区全面开展“街区改革”带来的新变化。在街区改革中，全区重新整合了区、街道、社区的职能、内设机构和人员，并将全区划分为若干网格，构建“属地成网、网中有格、格中有责、责任到人、管理到位、服务到家”的管理网络。基层党建工作也纳入了网格管理，8个中心街道92个社区（村）的586个责任单元格中组建了315个网格党支部，271个网格党小组，使党组织服务功能更趋精细化。各个网格的网格长与党小组长共同为社区居民服务，除了定期或不定期开展党员学习活动之外，也将环境卫生整治、安全检查等社会治理问题纳入其中，充分发挥社区老党员、老模范的先锋带头作用，形成了党员和志愿者带动群众积极开展活动的良好风气。

    一个特色品牌推动基层党建工作项目化。“有困难找社区，我们社区有个服务队。”这是锦祥社区居民吴素娥常挂在嘴边的一句话，她所说的“服务队”就是锦祥社区联合小区物业、志愿者、在职党员等组成的“为民配送服务队”。而服务队的成立，源于社区党建服务品牌“为民服务三步法”，像这样的党建服务品牌不仅锦祥社区有，全区的每个街道和社区（村）都至少建立了一个党建服务品牌。兴隆台区通过倡导载体工作项目化、品牌化建设，已经实现了基层党建“一街一品”“一社（村）一品”，有效激发了基层党组织的活力，为党员发挥作用搭建了平台。另外，兴隆台区结合各领域党组织实际，设计开展了“3456”载体活动，即在机关开展“强素质、强作风、强服务、让群众满意”的三强一满意活动，在农村开展争当“党员致富标兵、党员带富标兵、党员和谐标兵、党员文明标兵”的四大标兵活动，在社区搭建“群众服务平台、居民联谊平台、网络信息平台、结对共建平台、党员实践锻炼平台”五大服务平台活动，在非公和社会组织采取“强化基础保障、加大组织覆盖、队伍素质提升、发挥典型作用、提供贴心服务、促进企业发展”的六项举措，实现了党建带团建共促发展、共创和谐、共建阵地。全区在各种业态相对集中的繁华地段试行“商圈综合党委”，积极探索城市商圈党建管理新模式，推动199家非公企业实现党的工作覆盖；在高新区推行“企业社区党委”，采取单独和联合组建方式，组建150个党组织，覆盖774家非公企业。（宣传部）