关于印发《关于群众参与社会治理提供举报信息线索奖励办法》的通知

 

高新区管委会，各街道办事处，区政府各部门，各直属事业单位，各垂管部门：

   《关于群众参与社会治理提供举报信息线索奖励办法》业经区委八届十二次常委会研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

                  盘锦市兴隆台区人民政府

2017年1月10日

   关于群众参与社会治理提供举报信息线索奖励办法

              

     第一条 总则

    为深入推进兴隆台区创新社会治理加强基层建设，切实维护辖区内的社会和谐与安全稳定，充分发动群众（特别是网格员、网格信息员）主动参与社会治理，提供举报在兴隆台区域内社会治安、公共安全、城市管理、市场监管、安全生产、环境保护、民生服务以及其他违法犯罪等方面有价值的信息线索，不断加强“平安兴隆”建设工作，特制定本办法。

    第二条 信息线索提供、举报类别及内容

    发动和鼓励群众重点提供、举报以下四大类信息线索：

    （一）涉及治安、刑事案（事）件的信息线索

    1．涉及组织、策划、实施或煽动实施暴力恐怖活动，以及其他与涉爆涉恐活动相关可疑人、事、物、车等方面信息线索。

    2．涉及杀人、强奸、抢劫、抢夺等暴力性犯罪，以及涉黑、涉恶、涉毒、经济犯罪等方面信息线索。

    3．涉及邪教传播、非法宗教活动等方面信息线索。

4．涉及卖淫嫖娼、聚众吸毒（容留他人吸毒）、聚众赌博、严重打架（群殴）以及其他治安隐患等方面信息线索。

（二）涉及公共安全方面的信息线索

    1．为避免发生“自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件”四类突发公共事件提供的重要信息线索：

    2．为城市管理、市场监督、公共服务、环境保护、安全生产、市政交通等方面事件处置提供的有价值信息线索：

    3．因涉法涉诉、政策性强的诉求导致的非法聚集上访（集会）、网上串联集体访，以及重大矛盾纠纷等方面信息线索。

    （三）涉及民生诉求方面的信息线索

    群众对辖区社会经济建设、“平安兴隆”建设、政府管理等方面的意见和建议。

    （四）涉及其他社会治安综合治理、违法犯罪活动及民生服务等方面信息线索

    第三条 经费管理、信息线索认定等级、奖励标准

    设立兴隆台区社会治理信息线索专项奖励经费，每年由财政预算列支30万元,以上专项经费由综治办负责管理。

（一）等级确认

    信息线索被相关部门、街道、社区、派出所采用的,根据其作用、效果进行等级评定，并视发挥的实际效用，采取大事大奖、中事中奖、小事小奖原则实施，按四个层次进行确认。

    一级信息线索。在维护社会治安和社会治理中，反映属实，直接避免人民群众生命财产安全、社会安全、国家安全受到的重大威胁，直接破获影响重大的治安、刑事案（事）件，及时防范重大案（事）件发生，发挥重要作用的信息线索。

    二级信息线索。在维护社会治安和社会治理中，反映属实，有效避免人民群众生命财产安全、社会治安、国家安全受到的重大威胁，直接破获影响较重大的治安、刑事案（事）件，及时防范较重大案（事）件发生，发挥较重要作用的信息线索。

    三级信息线索。在维护社会治安和社会治理中，反映属实，有效避免人民群众生命财产安全，社会治安、国家安全受到的较大威胁，直接破获有一定影响的治安、刑事案（事）件，及时防范一般案（事）件发生，发挥作用的信息线索。

四级信息线索。在维护社会治安和社会治理中，提供治安隐患、矛盾纠纷、城市管理、市场监管，公共服务、环境保护、安全生产、市政交通、民生服务等方面的信息线索， 直接或间接被相关部门、街道、社区、派出所采用。

    （二）奖励标准

    一级信息线索。原则上不低于5000元，不高于50000元，并视发挥的实际效用确定最终奖励金额。

    二级信息线索。原则上不低于500元，不高于5000元，并视发挥的实际效用确定最终奖励金额。

     三级信息线索。原则上不低于50元，不高于500元，并发挥的实际效用确定最终奖励金额。

四级信息线索。原则上不低于10元，不高于50元，并视发挥的实际效用确定最终奖励金额。

第四条 信息线索提供、举报途径

    群众发现或知悉各类信息线索，可通过以下途径提供、举报：

（一）拨打报警电话( 110、119等)提供、举报。

（二）拨打兴隆台区市民服务热线6522222提供、举报。      （三）通过兴隆台区民声网投诉专栏、信件、邮件、微信公众号留言等提供、举报。

    （四）直接向相关职能部门、辖区街道（派出所）、社区、社区民警提供、举报。

    （五）通过其他有效途径提供、举报。

    第五条 信息线索的认定审批、奖励发放程序

    相关部门、街道、社区、派出所收到群众提供举报的信息线索后，根据信息线索的价值，按照“属地管理、严格审批、一事一奖”的原则，及时提出评议认定意见，分别按照奖励等级进行认定、审批并及时实施奖励。

    四级信息线索。由社区（含社区民警）收集（含相关部门收集移交的信息线索）、登记，街道综治办初审，区综治办审查、认定，社区存档备案。

    三级信息线索。由相关部门、街道、派出所收集、登记，街道综治办初审，区综治办审查、认定，街道综治办存档备案。

    二级信息线索。由相关部门、街道、派出所收集、登记，街道综治办初审，区综治办审查、认定、存档备案。

一级信息线索。由相关部门、街道、派出所收集、登记，街道综治办初审，区综治办审查、认定，报区综治委主任同意，区综治办存档备案。   

    信息线索等级认定审批后，区综治办每季度进行奖金发放。

    第六条 责任追究

    在信息线索评定实施过程中，有下列情况的，视情节轻重给予处分，构成犯罪的，依法追究法律责任：

    （一）对举报人或举报情况没有认真核实、评定的。

    （二）伪造举报材料，冒领举报奖励的。

    （三）向被举报人通风报信，帮助其逃避查处的。

    （四）借举报之名诬告陷害他人，编造、传播虚假信息，谎报等行为的。

（五）相关部门、街道、社区、派出所应保障举报人安全，未经举报人同意，在查证、宣传、奖励等工作中不得披露举报人信息，泄露举报人信息的，追究相关人员责任。      

第七条  排它情况

（一）国家公务人员及机关企事业单位人员在职责范围内提供、举报的一般信息线索。

    （二）保安、门卫等单位、小区（院落）安保人员在职责范围内提供、举报的一般信息线索。

    （三）对国家、集体、他人财产负有监管责任的人员在职责范围内提供、举报的一般信息线索。

    （四）与其它相关奖励规定不兼得。

    （五）其他不适合奖励的信息线索。

    具有以上情况之一者，不给予奖励。

    第八条  本办法由盘锦市兴隆台区社会治安综合治理委员会办公室负责解释。本办法自颁布之日起实施。