《纲要》主要从两个方面对强化质量工作基础建设作出规定：一是要求加大政府质量综合管理和质量安全保障能力投入。这里的“质量综合管理”主要是指质检部门对质量工作实施的监督管理，“质量安全保障能力”主要包括科研、装备、检测技术、执法手段、信息化系统等工作条件，“投入”即指为满足上述工作要求所需的经费。二是要求合理配置行政资源，就是要根据经济社会的发展状况，在政府质量监管的机构设置、职责规定、人员编制、经费保障等方面适时进行调整，合理配置，确保职能履行到位。强化质量工作基础建设的目的，最终在于提升质量监管部门的履职能力。