关于印发兴隆台区增加公办幼儿园学位　　　　　　

实施方案的通知

 

区政府各相关部门：

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展若干意见》（中发〔2018〕39号）精神，办好学前教育，实现幼有所育，保障儿童健康成长，促进社会和谐稳定，根据《盘锦市增加7000个公办幼儿园学位实施方案》要求，结合兴隆台区实际，制定本实施方案（以下简称《方案》）。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和党的教育方针，遵循学前教育规律，牢牢把握学前教育正确发展方向，推进学前教育普及普惠安全发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼，建立完善的学前教育公共服务体系。

二、工作原则和目标

（一）基本原则

坚持政府主导。牢牢把握公益普惠基本方向，加大公共财政投入，着力扩大普惠性学前教育资源供给。

坚持部门联动。由区教育局（油教中心）牵头负责统筹、指导、协调，编办、发改、人社、财政、住建、自然资源等部门按照部门职责做好相关工作，相互配合，共同推进。

坚持改革创新。突出问题导向，立足本区，因地制宜，创新管理体制机制，激发办园活力。

（二）主要目标

2019年——2020年，将公办幼儿园在园幼儿占比由2018年的29.9%提高20.1个百分点，两年累计新增公办学位2484个，其中，2019年新增1340个、2020年新增1144个。公办园在园幼儿占比2019年比2018年提高11.6%以上，到2020年公办园在园幼儿占比达到50%以上。

三、具体措施

新建公办幼儿园。加快公办“辽河佳苑红星幼儿园”“和园幼儿园”后期施工进程，2019年9月交付使用。两园累计新增公办学位600个。

现有公办幼儿园挖潜。兴隆台区实验幼儿园原有三个教室一直作餐厅，2019年，将三个餐厅改建成3个教室，所缺教师公开招聘，新增公办学位100个。

改扩建原兴隆中学。2019年，改扩建原兴隆中学总建筑面积6300平方米的三栋教学楼，一栋楼作早教中心，两栋楼作幼儿园，新增公办学位640个。

现有幼儿园重新改造。2020年，重新改造原辽河油田兴油幼儿园（该幼儿园已闲置十年有余），新增公办学位300个。

现有公办性质幼儿园挖潜。2020年，挖掘辽河油田所属21所公办性质幼儿园公办学位潜力，通过改扩建，累计新增公办学位850个。其中大地机关幼儿园，增加4个班，新增学位120个；大地金蓓蕾幼儿园，增加3个班，新增学位90 个；大地金苹果幼儿园，增加2个班，新增学位60个；智琳幼儿园增加3个班，新增学位100个；北大公学希望幼儿园，增加6个班，新增学位180个；北大公学金色阳光幼儿园，增加6个班，新增学位180个；大地欢喜幼儿园，增加4个班，新增学位120个。

加强城镇小区配套幼儿园治理。贯彻《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》（国办发〔2019〕3号）精神，将城镇小区配套幼儿园移交政府管理，也可新增公办学位。

四、组织实施

强化政府主体责任。继续把学前教育发展列入区委区政府民生实事工作重要议事日程，明确相关部门年度任务，确保按照时间节点完成各项目标任务。

建立投入奖励及成本分担机制。加强上级学前教育奖补资金使用管理，专项资金分配重点向普惠性幼儿园倾斜，加强教育、审计、财政、物价等部门联合监管，保证上级奖补政策切实得到贯彻落实。落实公办幼儿园教师职称评聘和工资福利待遇。依据经济社会发展及居民人均收入情况，动态调整公办幼儿园收费标准。

加强保教队伍建设。通过健全保教人员资格准入制度、配齐保教人员、完善保教人员培养培训体系、落实园长持证上岗制度、提高保教人员的地位和待遇等措施，建设一支适应新时代学前教育发展的保教队伍。

提高普惠性幼儿园办园质量。探索公办园与普惠性民办园的对口扶持机制，加强普惠性民办幼儿园日常监管，规范办园行为，不断提高普惠性服务能力和水平。

五、政策措施

创新公办幼儿园管理模式。实施新建公办幼儿园保教人员总量控制，全员聘任，自负盈亏。积极探索公办园与民办园优势互补，合作办园新模式。

完善收费政策。对自收自支、自负盈亏的公办幼儿园实行差异性收费。

严控高收费幼儿园办园。积极鼓励民办幼儿园接受政府限价办园、平价收费办园、非营利办园。

六、建立工作推进机制

建立专项督察机制，定期对本《方案》实施情况进行专项督导检查考核，确保各项工作任务按计划完成。

 

附件：1.兴隆台区推进公办幼儿园增加学位工作领导小组成员名单

         2.兴隆台区公办幼儿园建设规划表（2019-2020年）

 

 

盘锦市兴隆台区人民政府

                                                 2019年2月18日

 

（此文件公开发布）

 

附件1：

兴隆台区推进公办幼儿园增加学位

工作领导小组成员名单

 

组    长：张忠礼  区政府党组成员

  辽河油田基础教育管理中心主任

副组长：李观源  辽河油田基础教育管理中心副主任

 区教育局局长

      成   员：刘    世  区编委办副主任

                     周莉娟  区委区政府督查室副主任

                     刘长波  区发改局副局长

                     杜延峰  区人社局副局长

                     刘敬涛  区住建局副局长

                     徐剑锋  区国土资源分局副局长

                     范玉宝  辽河油田基础教育管理中心

                             基础教育科科长

 

领导小组下设办公室，办公室设在区教育局（油教中心），办公室主任由李观源兼任。

 

附件2： 兴隆台区公办幼儿园建设规划表（2019—2020年）
序号	项目名称	幼儿园详细地址	建筑性质	建设资金预算	建筑面积（㎡）	占地面积（㎡）	新增 学位数	建设工程起止时间	招生时间
1	辽河佳苑红星幼儿园	兴隆台区新工街道辽河家园社区	新建	已完成	2647	2500	300		2019.5
2	和园幼儿园	兴隆台区惠宾街道和园社区	新建	300	2143	3020	300	2019.6	2019.12
3	原兴隆中学	兴隆台区兴盛街道	改建	800	6500	6300	640	2019.5	2019.12
4	原兴油幼儿园	兴隆台区渤海街道兴油小区	改建	300	2455		300	2020.5	2020.9
5	兴隆台区实验幼儿园	兴隆台区创新街道商西小区	改建增加3个班	50	270		100		2019.5
6	辽油大地机关幼儿园	兴隆台区振兴小区	改扩建增加4个班	100	400		120		2020.9
7	辽油大地金蓓蕾幼儿园	兴隆台区科研小区	改扩建增加3个班	100	240		90		2020.9
8	辽油金苹果幼儿园	兴隆台区金河北区	改扩建增加2个班	20	95		60		2020.9
9	辽油智林幼儿园	兴隆台区热点小区	改扩建增加3个班	50	270		100		2020.12
10	辽油北大公学希望幼儿园	兴隆台区曙光街道	改扩建增加6个班	100	540		180		2020.12
11	辽油北大公学金色阳光幼儿园	兴隆台区友谊街道	改扩建增加6个班	100	540		180		2020.12
12	辽河油田大地欢喜幼儿园	兴隆台区欢喜街道	改扩建增加4个班	100	360		120		2020.12
合计							2490

 

兴政发〔2019〕5号政策解读