高新区管委会，区政府各相关部门：

经区政府同意，现将《2019年兴隆台区向上争取项目资金工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

盘锦市兴隆台区人民政府办公室

            2019年2月25日 

（此文件公开发布）

2019年兴隆台区向上争取

项目资金工作方案

按照兴隆台区2019年“重实干、强执行、抓落实”的工作要求，为充分调动各单位对上争取资金的积极性，促进全区经济和社会事业高质量发展，结合我区实际，特制定本方案。

    一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神，落实省、市、我区经济工作会议部署，按照“稳中求进、改革创新”的工作总基调，以“竞进提质、升级增效”为目标，认真研究2019年中央、省、市政策导向，加强项目谋划，加大争取上级资金工作力度，促进我区经济提质增效。

    二、总体目标

按照区委“重实干、强执行、抓落实”工作任务分解，重点围绕重大项目、重点工程和特色产业，争取国家、省、市配套、扶持资金向我区倾斜，各部门要在确保上级以往年度经常性转移支付资金不减少的基础上，争取各类专项转移支付资金取得新突破。

    三、工作措施

   （一）高度重视，加强组织领导

区委、区政府主要领导高度重视，把争资金工作作为稳增长、促发展的大事来抓，成立全区向上争取项目资金小组，组长由区长耿敏同志担任，各位副区长任副组长，各相关单位主要负责人为成员，抓好组织推动、协调调度等工作。领导小组下设办公室，办公室设在财政局。定期召开联席会议，分析形势、研究政策、解决问题，推进向上争取工作持续有效开展。

   （二）超前谋划，做好储备

各责任单位要紧盯上级政策导向和资金投向，认真谋划年度争取上级资金工作，按照“谋划一批、包装一批、申报一批、到位一批”的项目滚动机制，抓好项目策划论证，做到目标明确，路径清晰，措施有力。

   （三）加强管理，确保效益

各责任单位对争取到上级资金扶持的项目，项目单位要按照既定工程计划，加快推进，尽快形成实物工作量，按期完成建设任务目标；项目主管部门要严格执行中央投资项目和专项资金项目有关规定，加强项目全过程管理。督促项目单位严格落实各项建设手续，及时协调解决项目建设中存在的问题，推进项目落实，确保资金尽快发挥经济和社会效益，为我区下步争取上级支持打下良好的基础。

   （四）明确职责，强化配合

各责任单位要把向上争取纳入重要工作日程，建立责任机制，制定合理可行的向上争取计划，细化目标任务，确保项目争取落到实处。财政部门对争取专项资金的责任单位给予必要的资金保障，发改、规划、国土、环保、安监等部门在依法依规的前提下，要全力配合项目落实规划、用地、环评、安评等相关项目申报工作，通力协作，为项目申报开通绿色通道，做到优先调度、优先保障。

    （五）强化考核，建立奖惩机制

各责任单位在确保上年度对上争取资金不减少的情况下，由区委督查室按照“重实干、强执行、抓落实”工作任务分解，对向上争取资金完成情况进行绩效考核，财政部门根据考核结果进行奖惩兑现。

各单位争取上级专项转移支付资金（经常性项目）必须完成，对未完成全年争取上级资金任务的单位，年底在绩效考评中扣减相应的分数及等级。

各单位争取上级专项转移支付资金（一次性项目）按百分制进行考核，考核分数为100分，由基础分和增幅分构成。

1.基础分为50分。完成争取资金任务的单位，得50分；未完成的单位得分=实际争取资金数/争取资金任务数×50分。

2.增幅分为50分。每增加一个百分点加1分，此项最高分为50分，按比例测算出各部门得分。

3.属于多方共同争取的资金，按照主要部门75%、协作部门25%的份额比例分劈。

4.年终根据分数评选出5个争取资金到位率高、项目推进快的单位给予奖励，对于在争取资金工作中表现突出的个人给予特殊贡献奖。

对于没有硬性任务的部门如向上争取到转移支付资金，要给予相应的奖励。

附件1：兴隆台区向上争取项目资金工作领导小组

附件2：各单位争取上级资金（一次性项目）目标分解表

附件3：各单位争取上级专项转移支付资金（经常性项目）目标分解表

附件1：

兴隆台区向上争取项目资金工作领导小组

 组  长：耿  敏  区长

 副组长：杨怀林  常务副区长

         张忠礼  区辽河油田基础教育管理中心主任

       缪万举  盘锦高新技术产业开发区管委会主任

       张  闯  副区长

       肖  焰  副区长

       许文欣  副区长       

 成  员：任智勇  区高新区管委会副主任

         盖  波  区委区政府督查室主任

     高  侃  区政府办公室主任

     李观源  区教育局局长

　　   郑学龙  区发展和改革局局长

       高喜良  区工业和信息化局局长

       胡  波  区科学技术局局长

       王德华  区民政局局长

       纪永胜  区财政局局长

       田新臣  区司法局局长

       吕  铁  区人力资源和社会保障局局长

       张学斌  区住房和城乡建设局局长

　　   刘宪文  区农业农村局局长　　       

       于成国  区商务局局长　

       张恩海  区卫生健康局局长

       索会玉  区统计局局长　

　　   张维君  区市场监督管理局局长

　　   孙晓明  区交通运输局长

       马英武  文化旅游和广播电视局

       臧海凤  区国土局局长

       邢喃喃  区规划分局局长

       贾文辉  区残联理事长

       孟  云  高新区财政局局长

领导小组下设办公室，办公室设在区财政局，办公室主任由纪永胜同志兼任。

附件2：各单位争取上级资金（一次性项目）目标分解表.xls

附件3：各单位争取上级专项转移支付资金（经常性项目）目标分解表.xls