《关于做好疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作的实施方案》政策解读

（兴政发[2019]4号）

一、起草背景及必要性

为贯彻落为贯彻落实省教育厅、省人民政府教育督导室《关于做好疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作的通知》（辽教电〔2018〕190号）文件精神，确保不让一名适龄儿童失学辍学，全力做好我区疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，结合我区实际，特制定本实施方案。

二、框架结构及主要内容

该方案总体构架分四部分：

一是总体要求，包括指导思想和工作目标。指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，巩固教育精准扶贫工作成果，提高教育扶贫富民能力，努力实现“义务教育有保障”的既定目标，全面做好疑似失学儿童核查和劝返复学工作。

工作目标提出：贯彻落实国务院扶贫开发领导小组2018年脱贫攻坚工作新部署——教育扶贫：巩固提高义务教育水平，防止义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学。全面排查是否有义务教育阶段适龄儿童少年辍学，及时落实劝返措施，确保不落一户、一人。确保全区每一户家庭适龄儿童少年均能依法接受义务教育。

二是目标任务

巩固提高义务教育水平，防止义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学。全面排查是否有义务教育阶段适龄儿童少年辍学，及时落实劝返措施，确保不落一户、一人。确保全区每一户家庭适龄儿童少年均能依法接受义务教育。

三是重点工作任务，主要是三方面的工作。

（一）是明确任务，健全工作机制

按照“政府统筹、属地管理、部门配合、精准控辍”的工作要求，全面摸清我区269名疑似失学儿童情况，扎实做好劝返复学工作，建立健全长效监测制度，努力提升控辍保学水平。为确保此项工作有序开展，成立专项工作领导小组。

（二）是明确重点，强化责任落实

设立了四个阶段：确保工作落实到位。

1、摸排核查阶段

2、劝返复学阶段

3、总结上报阶段

4、督导检查阶段

（三）是明确职责，健全控辍保学机制

依法完善和建立健全重点监测工作制度、辍学登记报告制度、劝返复学工作制度、个体帮扶工作制度等各项义务教育控辍保学长效机制

四是保障措施

为保障本项工作的顺利完成，设立了三项保障措施

从强化组织领导、健全机制，加强监控、加强监督，严肃问责3个方面做好保障。

三、创新性内容及工作中需要解决的问题

在该方案中，劝返复学阶段要作为着重强调的重要内容。

原文件：兴政发[2019]4号