《打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案》政策解读(兴政发〔2020〕28号)

一、起草的必要性和依据

为深入贯彻落实《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于印发〈打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案〉的通知》（辽委发〔2019〕23号）精神，打好防范化解重大金融风险攻坚战，结合兴隆台区实际，特制定本实施方案。

二、文件主要内容

（一）整顿规范地方金融秩序

1.坚决打击非法金融活动。按照国家和省有关部署，开展打击非法金融机构和非法金融活动专项行动。

2.严密防控互联网金融风险。扎实推进P2P网贷风险专项整治工作，打击取缔假借P2P名义涉嫌非法集资的机构，加快P2P网贷行业风险出清。

3.严厉打击非法集资活动。金融管理部门配合宣传部门加大宣传教育工作力度，不断增强公众对非法集资的识别能力、防范意识和风险自担意识。

4.促进地方监管的金融机构规范经营。逐渐完善小额贷款公司、融资担保公司等地方金融从业机构的监管制度。

（二）防范化解重点领域债务风险

妥善处置企业债务风险。完善企业债务风险排查预警和协同处置机制，加强高负债企业、企业债券和担保圈链风险排查。

（三）推进金融业供给侧结构性改革

加快构建多元化、多层次、结构合理的金融体系，拓宽企业融资渠道，减少对银行贷款的过度依赖。

三、总体目标和工作步骤

争取到2022年，全区各类金融风险得到有效管控，全区金融机构的抗风险能力、金融体系的稳定性进一步提高，金融安全防线进一步筑牢，坚决守住不发生区域性金融风险、不引发系统性金融风险的底线，金融环境显著改善，金融服务实体经济能力明显提升。

2020年，稳妥化解重点领域非法金融活动流动性风险，持续开展互联网金融专项整治以及非法集资等领域专项打击行动；2022年，完善金融监管制度体系，金融工作法制化水平明显提升，区域金融风险得到有效化解，建立起防范化解金融风险的长效机制。

原文：兴政办发〔2020〕28号