《盘锦市兴隆台区迎接国家卫生城市复审工作实施方案》兴政办发〔2021〕10号政策解读

　一、起草背景及必要性

创建国家卫生城市是一项综合的社会系统工程和民生工程，涉及每一个单位和个人。名为卫生城市，实则涉及到对城市建设和管理以及市民健康水平的全面考核，关系到加快经济发展、提高市民素质、构建和谐社会的全面需求。

　　二、框架结构及主要内容

该方案总体构架分两部分：

一是工作目标，以迎接国家卫生城市复审为契机，全面落实全国爱卫会颁布的《国家卫生城市标准》，提升城市绿化、净化、美化、亮化和各项管理水平，进一步巩固国家卫生城市成果。

　  二是重点工作任务，国家卫生城市复审工作分为八个方面，即爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生和医疗服务、病媒生物预防控制。

（一）爱国卫生组织管理

认真贯彻落实《国务院关于加强新时期爱国卫生工作的实施意见》，将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程，列入社会经济发展规划。 各部门、各单位和广大干部群众积极参与爱国卫生工作。

（二）健康教育和健康促进

以《中国公民健康素养一基本知识与技能》为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。

（三）市容环境卫生

市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。建成数字化城管系统，并正常运行。城市主次干道和街巷路面平整，主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况，无乱扔、乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全，城区无卫生死角。城市河道等水面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物。建成区绿化覆盖率≥36%，人均公园绿地面积≥8.5 平方米。城市功能照明完善，城市道路装灯率达到 100%。

（四）环境保护

近 3 年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。

贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》。

贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国 水污染防治法》等法律法规。

医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置，无医疗机构自行处置医疗废物情况。医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

（五）重点场所卫生

贯彻落实《公共场所卫生管理条例》，开展公共场所 卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效，从业人员取得有效健康合格证明。

（六）食品和生活饮用水安全

贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，建立健全食品安全全程监管工作机制，近 3 年未发生重大食品安全事故。

（七）公共卫生与医疗服务

贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，近 3 年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。按期完成艾滋病、结核病、血吸 虫病等重点疾病预防控制规划要求。

（八）病媒生物预防控制

贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制，机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动，针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境，适时组织集中统一控制行动。建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C 级要求。

　　该方案参考了2019年更新的《国家卫生城市标准》（全国爱卫办）。

原文：兴政办发〔2021〕10号