关于印发《2021年兴隆台区水稻机械化

收割控茬作业实施方案》的通知政策解读

兴政办发〔2021〕14号

一、起草的背景及必要性

为有效预防水稻高茬秸秆焚烧，严格控制水稻机收割过程中的稻茬高度，按照《盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市农作物秸秆禁烧工作方案的通知》（盘政办发〔2017〕54号）、《盘锦市人民政府办公室关于推进农作物秸秆综合利用工作的实施意见》（盘政办发〔2016〕45号）《关于做好2021年秋季水稻机收割低茬作业的通知》(盘农办发〔2021〕96号)文件要求，结合我区实际，出台《2021年兴隆台区水稻机械化收割控茬作业实施方案》（以下简称《方案》）

二、《方案》框架结构及主要内容

《方案》分三个部分，一是工作任务；二是工作步骤；三是工作要求。

《方案》工作任务是：牢固树立绿色、环保的发展理念，坚持“政府引导、市场运作、规范作业”的原则，实行属地管理，相关部门配合，建立水稻收割控茬作业的长效机制。水稻机收割全部实施控茬作业，稻茬高度不超过15厘米。

《方案》工作步骤是：水稻机收割控茬作业自2021年9月25日开始至10月30日结束，分为宣传劝导、自检自查、督导检查、监督验收四个阶段进行。

《方案》工作要求包括：压实责任，加强组织领导，落实工作任务，严格将稻茬高度控制在15厘米以内；要强化巡查监管，成立专项检查队伍，对控茬作业不达标的要及时督促整改；要加大宣传力度，通过传统媒体和新媒体等平台加大对水稻收割限茬作业的宣传，做到家喻户晓，不留死角；要充分发挥基层组织作用，群防群治，对重点区域实行分片包干，专人负责，与农户之间要建立制约机制，确保今年水稻控茬工作任务圆满完成。

三、方案的意义及作用

《方案》出台，主要是严格控制稻茬高度超过15厘米，杜绝因留茬过高发生秸秆焚烧现象的发生。可以起到保护环境防止大气污染，提高空气优良指数。

 原文：兴政办发〔2021〕14号