欢喜岭街道党工委关于巡察整改情况的通报

 兴隆台区欢喜岭街道党工委关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2023年4月3日至6月16日，区委第二巡察组对欢喜岭街道党工委进行了巡察。2023年7月14日，区委巡察组向欢喜岭街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

 一、整改工作组织情况

 （一）迅速部署，立改立行。收到巡察组反馈意见后，我街道立即召开专门会议，就整改工作进行全面安排部署。按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了以党工委书记为组长、街道班子成员为副组长，街道各科室负责人等为成员的“落实区委巡察反馈意见整改工作领导小组”，下设整改办公室，具体抓好整改工作。

（二）严明纪律，务求实效。对巡察组的反馈意见，实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查；对短期难以解决的问题，分期分批解决；对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。

（三）总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，努力促进我街道各项工作再上新台阶。

二、整改工作落实情况

（一）学习贯彻党中央决策部署不到位，落实省市区委要求有差距。

1.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入。

（1）理论武装抓的不实。

整改落实情况：一是将“习近平总书记在辽宁考察时和推进东北振兴座谈会上重要讲话精神”列入2023年中心组学习计划，组织重学。二是4名班子成员分别形成发言提纲，结合工作实际提出落实措施。三是6个社区将“习近平总书记在辽宁考察时和推进东北振兴座谈会上重要讲话精神”列入2023年社区党委学习计划，组织学习。四是6个社区要结合实际开展讨论谋划发展。

（2）学习贯彻党中央重要会议精神浅尝辄止。

整改落实情况：一是统一思想认识，加强交流研讨。每月至少开展一次党工委理论中心组学习。要求中心组成员深入、系统学习，切实将理论学习与街道的实际工作结合起来。二是中心组学习形式多样化，如邀请市党校老师代红梅讲课、到先进地区交流学习等活动，增强学习效果。三是街道党工委中心组将对3次学习不深入的重要讲话精神重新学习。

（3）落实意识形态工作责任制不力。

整改落实情况：一是加强对意识形态工作的领导，调整充实街道意识形态工作领导小组，确保每年召开不少于4次意识形态分析研判会议。二是注重分析研判会质量，在9月底前组织召开第三季度意识形态分析研判会，要求6个社区书记将社区重点风险事项进行汇报，街道党工委进行研判。三是将意识形态工作方面学习纳入各社区党委学习计划中，每年至少开展1次专题学习。在9月末前，各社区党委要组织1次意识形态工作方面学习。四是梳理2019年以来统战工作相关文件，对《区宗教工作联席会议工作规则》等规范性、长期适用性文件进行学习传达，并对2023年统战工作相关文件按照要求及时传达学习。

2.贯彻落实新发展理念和上级决策部署不全面不准确。

（1）网格化管理有薄弱环节。

整改落实情况：一是调整完善《欢喜岭街道网格工作管理办法》，建立奖惩机制进一步规范提升网格工作。二是每季度对网格员进行一次业务培训，通过学习《网格员应知应会指导手册》等网格工作相关的学习内容，来提高工作效率，提升服务热情。三是街道平安建设办公室定期组织各社区开展网格知识考试和不定期抽查各社区网格工作开展情况，通过对网格员业务能力的提升和对社区网格工作督查，来切实保障街道网格工作整体有效开展。

（2）社会治理工作有短板。

整改落实情况：一是调整网格员日常巡查点位，将学校、幼儿园划入到网格范围内，确保网格员在进行日常巡查时对每个学校、幼儿园都能做到巡查到位。二是建立“高峰勤务”“护学岗”机制。结合一社区一警机制，通过社区网格员和社区警务联勤联动，共同维护校园安全。三是建立街道对社区反宣品排查监督机制，建立健全监督体系，街道通过对社区反宣品排查工作台账及各社区反宣品排查情况日报告进行检查，来保障社区加强对反宣品排查力度，确保反宣品及时发现和清理。四是加强宣传和教育工作，街道组织社区对居民进行宣传和教育，提高居民对非法宣传品的辨识能力和自我保护意识，减少非法宣传品的传播和影响。

（二）贯彻落实全面从严治党战略方针不够有力，打通为民服务“最后一公里”有差距。

1.履行管党治党政治责任不到位。

（1）班子成员“一岗双责”意识不强。

整改落实情况：一是抓好廉政谈心谈话工作制度，党工委书记每半年至少同班子成员和分管部门主要负责人开展一次廉政谈心谈话，街道班子成员每半年至少同分管部门主要负责人开展一次廉政谈心谈话。纪工委将对廉政谈心谈话落实情况进行监督检查。二是严格履行好“一岗双责”，街道纪工委承担起监督监管的责任，管好自己的“一亩三分地”，决不当“老好人”“和事佬”，要敢于批评，及时打“预防针”，早防范、早警示。要严格管理，要严格追究。三是要把党风廉政建设工作与本街道工作高度结合，一同进行部署。在平时抓工作落实的同时,对可能出现的不廉洁问题，时刻保持清醒头脑，把问题解决在初始。

（2）警示教育抓得不实。

整改落实情况：一是党工委组织召开专题警示教育会议，提高党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的纪律意识。二是抓好街道警示教育工作，加强警示教育的通报、学习，街道、各社区每年至少召开两次警示教育大会，将典型案例纳入警示教育素材，做到以案促改，防微杜渐，使全街领导干部、工作人员正确对待和行使手中的权力，从大处着眼，小处着手，力争做到大事不糊涂、小事不马虎，不越雷池一步。三是要加强党员思想教育，把加强教育学习放在重要位置，各党支部充分学习《廉政准则》和《廉政准则实施办法》，坚持正向示范教育学习，提高全街人员反腐倡廉、抵御风险的能力。

2.作风建设有短板，违反中央八项规定精神问题仍有发生。

（1）违反劳动纪律问题突出。

整改落实情况：一是开展全街教育整顿大会，在会上重新学习《欢喜岭街道劳动纪律制度》和《欢喜岭街道工作作风纪律制度》，做到按制度办事，使全街工作人员深化思想认识、提高政治站位,充分认识纪律作风整顿的重要性和必要性。二是街道纪工委每月不定期对街道机关和社区进行劳动纪律抽查，扎实做好纪律监督检查工作。三是强化领导的示范作用。充分发挥党员干部模范带头作用，高质量完成上级交派的各项工作任务，做到事事有回音，件件有落实，及时向上级有关部门反馈各项工作完成情况。

3.在服务群众和担当尽责上发力不够。

（1）解决群众“急难愁盼”问题行动迟缓。

整改落实情况：一是推进政务服务场所运行规范化，及时安装无障碍设施方便残疾群众办事，打造无障碍办事环境。二是要举一反三，认真梳理群众“急难愁盼”问题，在便民服务的广度、深度和获得感上狠下功夫，强化细节服务，不断完善办事服务和便民设施，街道公共服务办指导6个社区提高便民服务质量，努力为办事群众创造更加舒适便捷的政务服务环境。三是组织网格员加大巡查力度，及时对创城发现的问题进行整改。

（2）志愿服务载体运用不充分。

整改落实情况：一是建立志愿服务库，将志愿服务内容上墙公示。二是完善项目反馈机制。每月定期与被服务对象进行电话回访或填写调查表的方式进行反馈统计。

（3）“阳光三务”工作落实不力。

整改落实情况：一是街道纪工委对6个社区进行提醒谈话，要求各社区针对存在的问题进行立即整改。街道纪工委将定期对各社区公开情况进行检查，对重视不够、公开不全、流于形式的社区进行通报批评。二是组织街道职能部门对社区进行培训指导，督促社区进一步规范公开事项，做到“应公尽公”，杜绝出现公开事项有标题无内容的情况发生。三是督促社区严格按照区纪委要求设置公开栏，打造“线上”“线下”同步推进的公开格局。

4.财务管理不规范。

（1）财务核销不严谨。

整改落实情况：一是修订完善《欢喜岭街道办事处财务管理制度》，提高财务管理工作的规范化、标准化。二是由街道财务对各部门和各社区主任、报账员开展财务业务培训，重申财务核销的手续、程序等问题。三是严格执行财务制度，认真核对报销手续，正确的进行报销审批，对于报销手续不合格、不规范的不予核销并严禁非法票据暨白条入账。

（三）落实新时代党的建设总要求不到位，发挥基层战斗堡垒作用有差距

1. 领导班子建设不够有力。

（1）党建主体责任没有压实。

整改落实情况：一是将党建专题会议内容纳入党工委会议议题，每年在党工委会上听取各社区党建经费使用计划，听取各社区党委半年、全年工作总结及计划等，更好地指导党建工作。二是制定《欢喜岭街道党支部规范化建设提升整治年实施方案》，全面系统地整治提升支部建设。三是成立党建督导检查领导小组，街道副书记任组长（副书记岗位空缺时，由分管党建工作班子成员担任组长），每季度开展一次督导检查，必要时增加频次，整体提高社区党建工作水平。

2.党建引领作用发挥不明显。

（1）建设“大工委”“大党委”主动性不够。

整改落实情况：一是完善欢喜岭街道“大工委”、社区“大党委”双向服务清单，切实发挥街道“大工委”、社区“大党委”枢纽作用，不断强化街道社区和成员单位“治理融合、资源联动”成效，确保街道“大工委”、社区“大党委”一年至少四次联席会议，并建立“大工委”“大党委”联席会议台账。二是进一步加大街道“大工委”、社区“大党委”成员单位开展共驻共建活动的次数，确保开展活动形式多样化。

（2）党内政治生活不严肃。

整改落实情况：一是制定《欢喜岭街道党支部规范化建设提升整治年实施方案》，全面整改提升欢喜岭街道党支部的规范性工作。二是党工委理论学习中心组对双重组织生活制度进行学习。三是自2023年起，各社区制定全年主题党日活动计划。各党支部组织丰富多彩的党日活动，调动辖区党员的积极性，促使党员参与进来。四是对各社区副书记开展一次党务业务培训，以更好的指导所有党支部规范性工作。   

（3）“三会一课”制度执行不严格。

整改落实情况：一是制定《欢喜岭街道党支部规范化建设提升整治年实施方案》，将“三会一课”的规范性内容纳入文件，严格按照文件要求落实工作。二是加强对社区书记、副书记业务培训，确保“三会一课”记录的规范性。三是每季度开展一次督导检查，必要时增加督导频次，整体提高社区党建工作水平。    

3.贯彻新时代党的组织路线不到位。

（1）重要岗位长期空缺。

整改落实情况：一是对于之前存在长期空缺两委班子成员的社区迅速组织增补。二是做好社区两委后备干部培育工作，再有因退休或调动产生空缺及时进行增补。

4.巡察审计整改质效不高。

（1）巡察整改主体责任落实不到位。

整改落实情况：一是党工委中心组集中学习《区委巡察反馈问题整改销号工作办法》，进一步明确巡察整改工作。二是召开街道党工委会议，将八届区委第五轮巡察反馈整改情况纳入会议议题，将整改不到位、不彻底的问题纳入此次整改任务，一并整改。三是将九届区委第五轮巡察整改相关工作纳入党工委会议题，讨论研究整改方案，调度整改进程等，将巡察工作与街道其他工作同部署、同落实。四是巩固整改成果，建立长效机制。把巩固整改落实成果与服务群众和推动当前工作结合起来，举一反三，建立长效机制，以持续有力的督促检查，传导压力，确保各项工作落实到位。

（2）对审计发现问题整改不彻底。

整改落实情况：一是积极与银行对接打印2022年12月独生子女费银行盖章发放明细，并建立长效机制，保证每年独生子女费以银行盖章发放明细表为核销凭证。二是加强业务学习，提高业务能力。

（四）贯彻中央和省市区委关于优化营商环境决策部署有差距

1.履行主体责任不够扎实。

党工委未依据《关于组织开展“营商环境就是我们自己”专题讨论的工作方案》制定本街道方案，讨论范围仅局限班子成员，未能实现全员参与。连续三年的“一街一所”财税分析报告中“存在问题、下一步工作安排、开展情况”内容完全相同。

整改落实情况：一是组织全街工作人员围绕“营商环境就是我们自己”以及《辽宁全面振兴新突破三年行动方案》开展大讨论。二是进一步摸底各社区情况，盘点辖区闲置资产，请区招商局到街道开展招商培训。三是通过“走出去”“请进来”方式，开展招商工作，全力攻坚克难。 

三、下一步工作计划

经过集中整改，巡察整改落实工作已取得阶段性成效。但巡察整改是一场攻坚战、持久战，必须持续用力、久久为功。下一步，欢喜岭街道党工委将深入学习贯彻党的二十大精神，把抓好巡察整改作为一项重要政治任务，以抓铁有痕、踏石留印的决心和毅力，扎扎实实做好巡察“后半篇文章”，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，以整改的实际成效推动欢喜岭街道各项工作再上新台阶。

（一）强化政治建设，做到“两个维护”政治自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，把巡察整改作为对党忠诚的政治考验，作为推动全面从严治党的重要抓手，作为解决自身问题、改进提升工作的重要契机，不断提高政治判断力、政治执行力，始终以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求，坚定扛起整改责任，全面抓好整改落实，确保各项工作落地见效，以整改成效和实际行动体现坚持“两个确立”、做到“两个维护”。

（二）强化标本兼治，确保整改全面见底清零。严格落实整改主体责任，坚持以上率下，层层传导压力，发扬“钉钉子”精神，锲而不舍抓好后续整改，做到问题不解决坚决不松手、整改不到位坚决不收兵。坚持分类施策，对已完成整改的事项，适时组织开展“回头看”、再督查，坚决防止反弹回潮；对长期坚持的事项，加强跟踪督办，确保整改质量、工作力度始终如一；对正在整改的事项，进一步加大工作力度，持续跟踪督办，确保按时间节点整改到位。坚持把整改落地见效与长效机制建设结合起来，在整改过程中注重从思想认识、工作作风、体制机制等方面深挖问题根源，举一反三、建章立制，真正做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，确保整改全面彻底、标本兼治。

（三）强化政治责任，纵深推进全面从严治党。全面落实新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党政治责任，进一步强化党工委全面从严治党主体责任、党工委书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”落实，把严的主基调长期坚持下去。持之以恒加固中央八项规定精神堤坝，持续深化纠“四风”树新风，以钉钉子精神抓好工作落实，加强对人财物重点领域等关键环节廉洁风险防控，努力营造风清气正的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0427-2301380；电子邮箱：472994179@qq.com。