兴隆台区发改局行政处罚权责事项目录（2024版）_行政处罚

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兴隆台区发改局行政处罚权责事项目录（2024版）

发布时间：2024-11-29 浏览次数：22次

序号	职权类型	职权名称		职权依据	实施主体（部门）	责任事项	备注
序号	职权类型	项目	子项	职权依据	实施主体（部门）	责任事项	备注
1	行政处罚	对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚	1.对建设单位将人防工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位行为的处罚	【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布）第五十四条违反本条例规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。第七十三条依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1	行政处罚	对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚	2.对建设单位将人防工程肢解发包行为的处罚	【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布）第五十五条违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。第七十三条依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 9.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1	行政处罚	对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚	3.对建设单位未按照国家规定将人防工程竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送人防部门备案等行为的处罚	【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布）第五十六条违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；（二）任意压缩合理工期的；（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；（八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。第七十三条依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 10.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1	行政处罚	对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚	4.对建设单位未取得人防工程施工许可证或者开工报告未经批准擅自施行为工的处罚	【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布）第五十七条违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。第七十三条依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 11.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1	行政处罚	对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚	5.对建设单位未组织人防工程竣工验收或者验收不合格，擅自交付使用或者对不合格的人防工程按照合格工程验收行为的处罚	【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布）第五十八条违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；（二）验收不合格，擅自交付使用的；（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。第七十三条依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 12.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1	行政处罚	对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚	6.对人防工程竣工验收后，建设单位未向人防部门移交建设项目档案行为的处罚	【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布）第五十九条违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处l万元以上10万以下的罚款。第七十三条依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 13.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1	行政处罚	对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚	7.对勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽人防工程行为的处罚	【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号， 2000年1月30日颁布）第六十条违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书，有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书取揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。第七十三条依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 14.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1	行政处罚	对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚	8.对勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽人防工程行为的处罚	【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布）第六十一条违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。第七十三条依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 15.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1	行政处罚	对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚	9.对承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为的处罚	【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布）第六十二条违反本条例规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的，吊销资质证书。第七十三条依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 16.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1	行政处罚	对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚	10.对人防工程勘察、设计单位未按照工程建设强制性标准进行勘察、设计等行为的处罚	【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布）第六十三条违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款：（一）勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；（二）设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的；（三）设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；（四）设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。有前款所列行为，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。第七十三条依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 17.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1	行政处罚	对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚	11.对人民防空工程施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的处罚	【行政法规】《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号) 第六十四条违反本条例规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。第七十三条依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。第七十五条第一款本条例规定的责令停业整顿，降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 18.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1	行政处罚	对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚	12.对人防工程施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测行为的处罚	【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布）第六十五条违反本条例规定，施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，资令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，造成损失的，依法承担赔偿责任。第七十三条依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 19.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1	行政处罚	对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚	13.对施工单位不履行人防工程保修义务或者拖延履行保修义务行为的处罚	【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布）第六十六条违反本条例规定，施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。第七十三条依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 20.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1	行政处罚	对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚	14.对人防工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量或者将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字等行为的处罚	【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布）第六十七条工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；（二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。第七十三条依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 21.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1	行政处罚	对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚	15.对工程监理单位与被监理人防工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项人防工程的监理业务行为的处罚	【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日颁布）第六十八条违反本条例规定，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。第七十三条依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 22.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1	行政处罚	对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚	16.对涉及人民防空工程建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工，或者房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的处罚	【行政法规】《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号) 第六十九条违反本条例规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自自施工的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款。第七十三条依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 23.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
2	行政处罚	对在人防工程建设中违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚	1.对人防工程建设单位建设质量行为违法违规的处罚	【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》（2004年6月30日修正）第三十八条　建设单位违反本条例规定的，由建设工程质量监督机构按照下列规定处罚：（一）未按照规定选择勘察设计、施工单位的，责令限期改正，并处以5000元至2万元罚款；（二）未办理工程质量监督手续的，责令其限期补办，并处以5000元至2万元罚款；（三）未申请工程质量等级验核或者验核不合格而擅自使用的，责令停止使用，限期补办质量等级验核手续，并处以5000元至2万元罚款；（四）强行为施工单位提供不合格建筑材料、构配件及设备的，责令停止使用；已经使用的，责令进行技术鉴定，并处以2万元至5元罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 24.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
2	行政处罚	对在人防工程建设中违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚	2.对人防工程勘察设计单位违法违规质量行为的处罚	【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》（2004年6月30日修正）第三十九条　勘察设计单位违反本条例规定的，由建设工程质量监督机构按照下列规定处罚：（一）擅自越级承担勘察设计项目的，责令停止勘察设计，宣布其勘察设计文件无效，并处以勘察设计费1至3倍的罚款；（二）勘察设计文件不符合国家和省有关工程勘察设计标准、规范、规程，致使发生质量事故，造成经济损失的，可视情节轻重，建议建设行政管理部门降低资质等级、吊销资质证书，并按照工程勘察设计合同规定赔偿经济损失；（三）为建设单位、施工单位指定工程所用建筑材料、构配件及设备生产厂家的，没收违法所得，并处以1万元至5万元罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 25.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
2	行政处罚	对在人防工程建设中违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚	3.对人防工程施工单位违法违规行为的处罚	【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》（2004年6月30日修正）第四十条　施工单位违反本条例规定的，由建设工程质量监督机构按照下列规定处罚：（一）擅自越级承担施工项目的，责令停止施工，并处以2万元至10万元罚款；（二）未按照国家和省有关技术标准、质量验评标准、施工规范、操作规程、设计文件及合同规定施工，出现质量问题的，责令停工、返工，并处以1万元至5万元罚款；情节严重的，建议建设行政管理部门降低资质等级或者吊销资质证书；（三）工程竣工未达到国家规定的竣工条件和质量标准的，责令限期返工，并处以2万元至10万元罚款；情节严重的，建议建设行政管理部门降低资质等级或者吊销资质证书；（四）采购、使用不合格的建筑材料、构配件及设备，或者未按照规定对其进行试验、检验，或者未按照规定取样送试的，责令停止使用，并处以1万至5万元罚款。（五）违反国家和省有关规定转包工程的，责令其立即停工，并处以5万元至10万元罚款；建议建设行政管理部门降低资质等级或者吊销资质证书。造成重大质量事故的，由司法机关依法追究刑事责任。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 26.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
2	行政处罚	对在人防工程建设中违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚	4.对人防工程建设监理单位违法违规质量行为的处罚	【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》（2004年6月30日修正）第四十一条　建设监理单位违反本条例规定，监理失误出现质量问题的，由建设工程质量监督机构予以通报批评，并处以1万元至5万元罚款；情节严重的，建议建设行政管理部门降低资质等级或者吊销资质证书。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 27.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
2	行政处罚	对在人防工程建设中违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚	5.对人防工程质量检测单位违法违规质量行为的处罚	【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》（2004年6月30日修正）第四十二条　建设工程质量检测单位违反本条例规定出具虚假数据的，由建设工程质量监督机构处以检测费5至10倍的罚款；情节严重的，建议建设行政管理部门降低资质等级或者吊销资质证书。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 28.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
2	行政处罚	对在人防工程建设中违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚	6.对人防工程建筑材料、构配件及设备生产销售单位违法违规质量行为的处罚	【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》（2004年6月30日修正）第四十三条　建筑材料、构配件及设备生产销售单位违反本条例规定，按照《中华人民共和国产品质量法》和《辽宁省商品质量监督条例》处罚。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 29.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
2	行政处罚	对在人防工程建设中违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚	7.对人防工程因擅自改变工期出现质量问题的当事人的处罚	【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》（2004年6月30日修正）第四十四条擅自改变工期出现质量问题的，由建设工程质量监督机构处以5000元至5万元罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 30.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
3	行政处罚	对违反《中华人民共和国人民防空法》行为的处罚	1.对违规不修建防空地下室行为的处罚	【法律】《中华人民共和国人民防空法》（1996年10月29日颁布）第四十八条城市新建民用建筑，违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期修建，可以并处十万元以下的罚款。【地方性法规】《辽宁省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》（1998年9月25日颁布）第二十一条城市新建民用建筑，违反国家和省有关规定不修建防空地下室的，由县以上人民政府人民防空主管部门责令限期易地补建或缴纳易地建设费，并处一万元以上十万元以下罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 31.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
3	行政处罚	对违反《中华人民共和国人民防空法》行为的处罚	2.对侵占人民防空工程等行为的处罚	【法律】《中华人民共和国人民防空法》（1996年10月29日颁布）第四十九条有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的，应当依法赔偿损失：（一）侵占人民防空工程的；（二）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的；（三）违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的；（四）拆除人民防空工程后拒不补建的；（五）占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的；（六）阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的；（七）向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。【地方性法规】《辽宁省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》（1998年9月25日颁布）第二十二条有下列行为之一的，由县以上人民政府人民防空主管部门责令限期改正，并处以罚款；造成损失的，应当依法赔偿。（一）侵占人民防空工程或者拆除人民防空工程拒不补建，不足一百平方米的，对个人处一千元以上三千元以下罚款，对单位处一万元以上三万元以下罚款；一百平方米以上的，对个人处三千元以上五千元以下罚款，对单位处三万元以上五万元以下罚款；（二）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的，对个人处三千元以上五千元以上罚款，对单位处三万元以上五万元以下罚款；（三）违反国家规定，改变人民防空工程主体结构的、覆盖人民防空工程测量标志或者擅自在人民防空工程周围施工危害人民防空工程安全和使用效能的、向人民防空工程内排泄废水、废气或者倾倒废弃物的，对个人处一千元以上三千元以下罚款，对单位处一万元以上三万元以下罚款；（四）占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施以及阻挠安装人民防空通信警报设备设施拒不改正的，对个人处一千元以上五千元以下罚款，对单位处一万元以上五万元以下罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 32.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
4	行政处罚	对未按对重要经济目标进行防护或者擅自拆改防护设备行为的处罚		【规章】《辽宁省重要经济目标防护规定》(省政府令第256号2011年8月18日发布) 第十八条未按规定对重要经济目标进行防护或者擅自拆改防护设施设备的，由县以上人民防空部门给予警告，责令限期改正；逾期拒不改正的，处1万元以上3万元以下罚款；因未按规定对重要经济目标进行防护或者擅自拆改防护设施设备，造成严重后果的，对有关责任人依法追究刑事责任。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等，发现承包单位将承包的人防工程转包或者违法分包行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：人民防空主管部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查，提出处理意见； 4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人； 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行； 33.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
5	行政处罚	对违反《辽宁省社会信用条例》行为的处罚	对市场信用信息采集单位及其工作人员违法行为的处罚	【地方性法规】《辽宁省社会信用条例》第五十三条市场信用信息采集单位及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由社会信用主管部门或者法律、法规规定的部门责令改正，对单位处五万元以上五十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得：（一）未经信用主体同意，采集的市场信用信息涉及个人信息的；（二）通过虚假宣传、承诺评价等级等方式承揽业务，或者对信用主体进行虚假评级评价的；（三）未按规定对异议信息进行核查和处理的；（四）侵害信用主体合法权益的其他行为。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料。 2.审核阶段责任：对上报单位和个人提供的材料进行审核。 3.送达阶段责任：制发相关许可文书；信息公开。 4.其他法律法规政策规定应承担的责任。
6	行政处罚	对违反《粮食流通管理条例》有关行为的处罚	1.对未按照规定备案或者提供虚假备案信息行为的处罚	【行政法规】《粮食流通管理条例》（2021年2月15日国务院令第740号，4月15日起施行）第四十三条　粮食收购企业未按照规定备案或者提供虚假备案信息的，由粮食和储备行政管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2万元以上5万元以下罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过举报、检查等途径，发现违反《粮食流通管理条例》的行为，予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：粮食和储备行政管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述；认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）； 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依有关规定，将行政处罚决定书送达当事人； 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行； 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
6	行政处罚	对违反《粮食流通管理条例》有关行为的处罚	2.对粮食收购者、经营者违法行为的处罚	【行政法规】《粮食流通管理条例》（2021年2月15日国务院令第740号，4月15日起施行）第四十五条　有下列情形之一的，由粮食和储备行政管理部门责令改正，予以警告，可以处20万元以下的罚款；情节严重的，并处20万元以上50万元以下罚款：（一）粮食收购者未执行国家粮食质量标准的；（二）粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款；（三）粮食收购者违反本条例规定代扣、代缴税、费和其他款项；（四）粮食收购者收购粮食，未按照国家有关规定进行质量安全检验，或者对不符合食品安全标准的粮食未作为非食用用途单位储存；（五）从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账，或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况；（六）粮食储存企业未按照规定进行粮食销售出库质量安全检验。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过举报、检查等途径，发现违反《粮食流通管理条例》的行为，予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：粮食和储备行政管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述；认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）； 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依有关规定，将行政处罚决定书送达当事人； 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行； 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
6	行政处罚	对违反《粮食流通管理条例》有关行为的处罚	3.对未按照规定使用仓储设施、运输工具行为的处罚	【行政法规】《粮食流通管理条例》（2021年2月15日国务院令第740号，4月15日起施行））第四十六条　粮食收购者、粮食储存企业未按照本条例规定使用仓储设施、运输工具的，由粮食和储备行政管理等部门按照职责责令改正，给予警告；被污染的粮食不得非法销售、加工。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过举报、检查等途径，发现违反《粮食流通管理条例》的行为，予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：粮食和储备行政管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据；执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）； 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依有关规定，将行政处罚决定书送达当事人； 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行； 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
6	行政处罚	对违反《粮食流通管理条例》有关行为的处罚	4.对将不符合食品安全指标粮食作为食用用途销售出库的行为的处罚	【行政法规】《粮食流通管理条例》（2021年2月15日国务院令第740号，4月15日起施行））第四十七条　粮食收购者、粮食储存企业将下列粮食作为食用用途销售出库的，由粮食和储备行政管理部门没收违法所得；违法销售出库的粮食货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额1倍以上5倍以下罚款：（一）真菌毒素、农药残留、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的；（二）霉变或者色泽、气味异常的；（三）储存期间使用储粮药剂未满安全间隔期的；（四）被包装材料、容器、运输工具等污染的；（五）其他法律、法规或者国家有关规定明确不得作为食用用途销售的。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过举报、检查等途径，发现违反《粮食流通管理条例》的行为，予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：粮食和储备行政管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述；认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）； 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依有关规定，将行政处罚决定书送达当事人； 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行； 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
6	行政处罚	对违反《粮食流通管理条例》有关行为的处罚	5.对从事政策性粮食经营活动违法违规行为的处罚	【行政法规】《粮食流通管理条例》（2021年2月15日国务院令第740号，4月15日起施行）第四十九条　从事政策性粮食经营活动，有下列情形之一的，由粮食和储备行政管理部门责令改正，给予警告，没收违法所得，并处50万元以上200万元以下罚款；情节严重的，并处200万元以上500万元以下罚款：（一）虚报粮食收储数理；（二）通过以陈顶新、以次充好、低收高转、虚假购销、虚假轮换、违规倒卖等方式，套取粮食价差和财政补贴，骗取信贷资金；（三）挤占、挪用、克扣财政补贴、信贷资金；（四）以政策性粮食为债务作担保或者清偿债务；（五）利用政策性粮食进行除政府委托的政策性任务以外的其他商业经营；（六）在政策性粮食出库时掺杂使假、以次充好、调换标的物，拒不执行出库指令或者阻挠出库；（七）购买国家限定用途的政策性粮食，违规倒卖或者不按照规定用途处置；（八）擅自动用政策性粮食；（九）其他违反国家政策性粮食经营管理规定的行为。粮食应急预案启动后，不按照国家要求承担应急任务，不服从国家的统一安排和调度的，依照前款规定予以处罚。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过举报、检查等途径，发现违反《粮食流通管理条例》的行为，予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：粮食和储备行政管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述；认定并告知违法事实，说明处罚依据；执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）； 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依有关规定，将行政处罚决定书送达当事人； 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行； 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
6	行政处罚	对违反《粮食流通管理条例》有关行为的处罚	6.对违反条例规定的企业相关责任人的处罚	【行政法规】《粮食流通管理条例》（2021年2月15日国务院令第740号，4月15日起施行）第五十一条　从事粮食经营活动的企业有违反本条例规定的违法情形且情节严重的，对其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本企业取得收入的1倍以上10倍以下罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过举报、检查等途径，发现违反《粮食流通管理条例》的行为，予以审查，决定是否立案； 2.调查取证责任：粮食和储备行政管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述；认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密； 3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）； 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依有关规定，将行政处罚决定书送达当事人； 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行； 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
7	行政处罚	对在煤炭产品中掺杂、掺假，以次充好行为的处罚		【法律】《中华人民共和国煤炭法》（1996年12月1日主席令第七十五号，2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议修改）第五十三条煤矿企业和煤炭经营企业不得在煤炭中掺杂、掺假，以次充好。第七十二条违反本法第五十三条的规定，在煤炭产品中掺杂、掺假，以次充好的，责令停止销售，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，可以依法吊销煤炭生产许可证或者取消煤炭经营资格；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。【规范性文件】《煤炭经营监管办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第13号令，2014年7月30日颁布）第二十九条采取掺杂使假、以次充好等欺诈手段进行经营的，由县级以上地方人民政府煤炭经营监督管理部门责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，列入违法失信名单并向社会公示。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：协同质量监督部门对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级交办等途径发现此类违法行为线索，应当自发现之日起15日内组织核查，并决定是否立案； 2.调查取证责任：质量监督部门在调查取证时，案件承办人员不得少于两人，应当向当事人或有关人员出示执法证件，并记录在案。承办人员应对案件进行全面调查，收集认定案件事实的证据； 3.审理责任：各级质量监督部门应当设立行政处罚案件审理委员会，实行案件集体审理制度。对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审理； 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享受的陈诉、申辩权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定。制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈诉申辩或者听证情况等内容； 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法有关规定，将行政处罚决定书送达当事人； 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定书，自觉履行或强制执行； 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
8	行政处罚	对违反《中华人民共和国石油天然气管道保护法》行为的处罚	1.对管道企业违法行为的处罚	【法律】《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（2010年10月1日起实施）第五十条管道企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处二万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：（一）未依照本法规定对管道进行巡护、检测和维修的；（二）对不符合安全使用条件的管道未及时更新、改造或者停止使用的；（三）未依照本法规定设置、修复或者更新有关管道标志的；（四）未依照本法规定将管道竣工测量图报人民政府主管管道保护工作的部门备案的；（五）未制定本企业管道事故应急预案，或者未将本企业管道事故应急预案报人民政府主管管道保护工作的部门备案的；（六）发生管道事故，未采取有效措施消除或者减轻事故危害的；（七）未对停止运行、封存、报废的管道采取必要的安全防护措施的。【规范性文件】《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发<辽宁省发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（厅秘发〔2018〕168号）（十二）负责全省石油、天然气（包括天然气、煤层气和煤制气，不包括城镇燃气）管道的保护工作，统筹协调管道保护的重大问题。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过巡查、检查，举报，其他单位移送的、上级主管部门制定处理的违法行为依法立案或不予立案（不予立案应当告知理由）； 2.调查取证责任：管道保护部门对立案的案件，指定专人负责，依法组织调查取证，通过现场勘查、鉴定、讯问、搜集证据，并制作笔录；执法人员不得少于两人，调查时应主动出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据； 3.审理责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）； 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述权、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书并履行法定告知义务； 6.送达责任：制发文书并送达被处罚人或有关单位； 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行； 8.其他法律法规文件规定应履行的责任。
8	行政处罚	对违反《中华人民共和国石油天然气管道保护法》行为的处罚	2.对实施危害管道安全行为的处罚	【法律】《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（2010年10月1日起实施）第五十二条违反本法第二十九条、第三十条、第三十二条或者第三十三条第一款的规定，实施危害管道安全行为的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令停止违法行为；情节较重的，对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处二百元以上二千元以下的罚款；对违法修建的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除；逾期未拆除的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除，所需费用由违法行为人承担。【规范性文件】《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发<辽宁省发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（厅秘发〔2018〕168号）（十二）负责全省石油、天然气（包括天然气、煤层气和煤制气，不包括城镇燃气）管道的保护工作，统筹协调管道保护的重大问题	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过巡查、检查，举报，其他单位移送的、上级主管部门制定处理的违法行为依法立案或不予立案（不予立案应当告知理由）； 2.调查取证责任：管道保护部门对立案的案件，指定专人负责，依法组织调查取证，通过现场勘查、鉴定、讯问、搜集证据，并制作笔录；执法人员不得少于两人，调查时应主动出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据； 3.审理责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）； 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述权、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书并履行法定告知义务。 6.送达责任：制发文书并送达被处罚人或有关单位； 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行； 8.其他法律法规文件规定应履行的责任。
8	行政处罚	对违反《中华人民共和国石油天然气管道保护法》行为的处罚	3.对未经依法批准进行施工作业行为的处罚	【法律】《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（2010年10月1日起实施）第五十三条未经依法批准，进行本法第三十三条第二款或者第三十五条规定的施工作业的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令停止违法行为；情节较重的，处一万元以上五万元以下的罚款；对违法修建的危害管道安全的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除；逾期未拆除的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除，所需费用由违法行为人承担。【规范性文件】《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发<辽宁省发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（厅秘发〔2018〕168号）（十二）负责全省石油、天然气（包括天然气、煤层气和煤制气，不包括城镇燃气）管道的保护工作，统筹协调管道保护的重大问题	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过巡查、检查，举报，其他单位移送的、上级主管部门制定处理的违法行为依法立案或不予立案（不予立案应当告知理由）； 2.调查取证责任：管道保护部门对立案的案件，指定专人负责，依法组织调查取证，通过现场勘查、鉴定、讯问、搜集证据，并制作笔录；执法人员不得少于两人，调查时应主动出示执法证件，允许当事人辩解陈述；认定并告知违法事实，说明处罚依据； 3.审理责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）； 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述权、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书并履行法定告知义务； 6.送达责任：制发文书并送达被处罚人或有关单位； 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行； 8.其他法律法规文件规定应履行的责任。
8	行政处罚	对违反《中华人民共和国石油天然气管道保护法》行为的处罚	4.对擅自开启、关闭管道阀门等行为的处罚	【法律】《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（2010年10月1日起实施）第五十四条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令改正；情节严重的，处二百元以上一千元以下的罚款：（一）擅自开启、关闭管道阀门的；（二）移动、毁损、涂改管道标志的；（三）在埋地管道上方巡查便道上行驶重型车辆的；（四）在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或者放置重物的；（五）阻碍依法进行的管道建设的。【规范性文件】《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发<辽宁省发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（厅秘发〔2018〕168号）（十二）负责全省石油、天然气（包括天然气、煤层气和煤制气，不包括城镇燃气）管道的保护工作，统筹协调管道保护的重大问题	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过巡查、检查，举报，其他单位移送的、上级主管部门制定处理的违法行为依法立案或不予立案（不予立案应当告知理由）； 2.调查取证责任：管道保护部门对立案的案件，指定专人负责，依法组织调查取证，通过现场勘查、鉴定、讯问、搜集证据，并制作笔录。执法人员不得少于两人，调查时应主动出示执法证件，允许当事人辩解陈述；认定并告知违法事实，说明处罚依据； 3.审理责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）； 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述权、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》； 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书并履行法定告知义务； 6.送达责任：制发文书并送达被处罚人或有关单位； 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行； 8.其他法律法规文件规定应履行的责任。
9	行政处罚	对违反《企业投资项目核准和备案管理条例》行为的处罚	1.对企业未依法办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设行为的处罚	【行政法规】《企业投资项目核准和备案管理办法》（2016年12月14日国务院令第673号）第十八条　实行核准管理的项目，企业未依照本条例规定办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，由核准机关责令停止建设或者责令停产，对企业处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。【规章】《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委第2号令）第五十六条实行核准管理的项目，企业未依法办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，由核准机关责令停止建设或者责令停产，对企业处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。项目应视情况予以拆除或者补办相关手续。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过巡查、检查，举报，其他单位移送的、上级主管部门制定处理的违法行为依法立案或不予立案（不予立案应当告知理由）。 2.调查取证责任：管道保护部门对立案的案件，指定专人负责，依法组织调查取证，通过现场勘查、鉴定、讯问、搜集证据，并制作笔录。执法人员不得少于两人，调查时应主动出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。 3.审理责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述权、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书并履行法定告知义务。 6.送达责任：制发文书并送达被处罚人或有关单位；。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。 8.其他法律法规文件规定应履行的责任。
9	行政处罚	对违反《企业投资项目核准和备案管理条例》行为的处罚	2.对以欺骗、贿赂等不正当手段取得项目核准文件行为的处罚	【行政法规】《企业投资项目核准和备案管理办法》（2016年12月14日国务院令第673号）第十八条　以欺骗、贿赂等不正当手段取得项目核准文件，尚未开工建设的，由核准机关撤销核准文件，处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；已经开工建设的，依照前款规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。【规章】《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委第2号令）第五十六条以欺骗、贿赂等不正当手段取得项目核准文件，尚未开工建设的，由核准机关撤销核准文件，处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款;已经开工建设的，依照前款规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过巡查、检查，举报，其他单位移送的、上级主管部门制定处理的违法行为依法立案或不予立案（不予立案应当告知理由）。 2.调查取证责任：管道保护部门对立案的案件，指定专人负责，依法组织调查取证，通过现场勘查、鉴定、讯问、搜集证据，并制作笔录。执法人员不得少于两人，调查时应主动出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。 3.审理责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述权、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书并履行法定告知义务。 6.送达责任：制发文书并送达被处罚人或有关单位；。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。 8.其他法律法规文件规定应履行的责任。
9	行政处罚	对违反《企业投资项目核准和备案管理条例》行为的处罚	3.对未依法备案项目信息且经责令逾期不改正行为的处罚	【行政法规】《企业投资项目核准和备案管理办法》（2016年12月14日国务院令第673号）第十九条　实行备案管理的项目，企业未依照本条例规定将项目信息或者已备案项目的信息变更情况告知备案机关，或者向备案机关提供虚假信息的，由备案机关责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。【规章】《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委第2号令）第五十七条实行备案管理的项目，企业未依法将项目信息或者已备案项目信息变更情况告知备案机关，或者向备案机关提供虚假信息的，由备案机关责令限期改正;逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过巡查、检查，举报，其他单位移送的、上级主管部门制定处理的违法行为依法立案或不予立案（不予立案应当告知理由）。 2.调查取证责任：管道保护部门对立案的案件，指定专人负责，依法组织调查取证，通过现场勘查、鉴定、讯问、搜集证据，并制作笔录。执法人员不得少于两人，调查时应主动出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。 3.审理责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述权、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书并履行法定告知义务。 6.送达责任：制发文书并送达被处罚人或有关单位；。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。 8.其他法律法规文件规定应履行的责任。
9	行政处罚	对违反《企业投资项目核准和备案管理条例》行为的处罚	4.对投资建设产业政策禁止投资建设项目行为的处罚	【行政法规】《企业投资项目核准和备案管理办法》（2016年12月14日国务院令第673号）第二十条　企业投资建设产业政策禁止投资建设项目的，由县级以上人民政府投资主管部门责令停止建设或者责令停产并恢复原状，对企业处项目总投资额5‰以上10‰以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。【规章】《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委第2号令）第五十八条企业投资建设产业政策禁止投资建设项目的，由县级以上人民政府投资主管部门责令停止建设或者责令停产并恢复原状，对企业处项目总投资额5‰以上10‰以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过巡查、检查，举报，其他单位移送的、上级主管部门制定处理的违法行为依法立案或不予立案（不予立案应当告知理由）。 2.调查取证责任：管道保护部门对立案的案件，指定专人负责，依法组织调查取证，通过现场勘查、鉴定、讯问、搜集证据，并制作笔录。执法人员不得少于两人，调查时应主动出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。 3.审理责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述权、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书并履行法定告知义务。 6.送达责任：制发文书并送达被处罚人或有关单位；。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。 8.其他法律法规文件规定应履行的责任。
10	行政处罚	对违反《招标投标法》行为的处罚	1.对不按照法律规定招标、不按照规定在指定媒介发布招标公告或在不同媒介发布的同一公告内容不一致的进行处罚	【法律】《中华人民共和国招标投标法》(2000年1月1日起施行)第四十九条违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分。第五十一条招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争，可以处一万元以上五万元以下的罚款。【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日公布）第六十三条招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的由有关行政监督部门依据招标投标法第五十一条规定处罚：（1）依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告；（2）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标；依法必须进行招标的项目不按照规定发布资格预审公告或者招标公告，构成规避招标的，依照依照招标投标法第四十九条规定处罚。【规章】《辽宁省招投标管理办法》（省政府令2003年第160号）第四十五条招标人或者其委托的招标代理机构，对依法必须进行招标的项目，应当发布招标公告而不发布的，由发展计划行政主管部门或者有关行政管理部门按照《招标投标法》第四十九条的规定予以处罚；第四十六条招标人或者其委托的招标代理机构有下列行为之一的，由发展计划行政主管部门或者有关行政管理部门按照《招标投标法》第五十一条的规定予以处罚：（一）提供虚假的招标公告、证明材料的，或者招标公告含有欺诈内容的；（二）在两个以上媒介发布同一招标项目的招标公告内容不一致的。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过举报、巡查及其他事中事后监管手段，发现违反《企业投资项目核准和备案管理条例》的行为，予以审查，决定是否立案。 2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。 3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。 4.告知责任：做出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
10	行政处罚	对违反《招标投标法》行为的处罚	2.对必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的处罚	【法律】《中华人民共和国招标投标法》(2000年1月1日起施行)第四十九条违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。【规章】《辽宁省招投标管理办法》（省政府令第160号，2003年7月19日公布）第四十六条招标人或者其委托的招标代理机构有下列行为之一的，由发展计划行政主管部门或者有关行政管理部门按照《招标投标法》第五十一条的规定予以处罚：（一）提供虚假的招标公告、证明材料的，或者招标公告含有欺诈内容的；（二）在两个以上媒介发布同一招标项目的招标公告内容不一致的。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过举报、巡查及其他事中事后监管手段，发现违反《企业投资项目核准和备案管理条例》的行为，予以审查，决定是否立案。 2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。 3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。 4.告知责任：做出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
10	行政处罚	对违反《招标投标法》行为的处罚	3.对泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的处罚	【法律】《中华人民共和国招标投标法》(2000年1月1日起施行)第五十条招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，暂停直至取消招标代理资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。【规章】《辽宁省招投标管理办法》（省政府令第160号，2003年7月19日公布）第四十六条招标人或者其委托的招标代理机构有下列行为之一的，由发展计划行政主管部门或者有关行政管理部门按照《招标投标法》第五十一条的规定予以处罚：（一）提供虚假的招标公告、证明材料的，或者招标公告含有欺诈内容的；（二）在两个以上媒介发布同一招标项目的招标公告内容不一致的。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：通过巡查、检查，举报，其他单位移送的、上级主管部门制定处理的违法行为依法立案或不予立案（不予立案应当告知理由）。 2.调查取证责任：管道保护部门对立案的案件，指定专人负责，依法组织调查取证，通过现场勘查、鉴定、讯问、搜集证据，并制作笔录。执法人员不得少于两人，调查时应主动出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。 3.审理责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述权、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书并履行法定告知义务。 6.送达责任：制发文书并送达被处罚人或有关单位；。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。 8.其他法律法规文件规定应履行的责任。
11	行政处罚	对违反《节约能源法》行为的处罚	对使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺行为的处罚	【法律】《中华人民共和国节约能源法》（2018年10月26日修正）第七十一条使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，由管理节能工作的部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备；情节严重的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：对监督检查发现、投诉举报、上级机关交办、下级机关报请、有关部门移送或者经由其他方式、途径披露的违法行为，予以审查，决定是否立案；符合立案条件的，应在15个工作日内立案；特殊情况下，经市发展改革委负责人批准，可以延长15个工作日。 2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件；首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施；对已有证据证明有违法行为的，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为； 3.审理责任：案件调查终结后，应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批（主要证据不足时，以适当方式补充调查）； 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚/听证告知书》并送达当事人，告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利； 5.决定责任：作出行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容； 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依有关规定，将行政处罚决定书送达当事人； 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行； 8.其他法律法规规章规定应当履行的责任。
11	行政处罚	对违反《节约能源法》行为的处罚	对超过单位产品能耗限额标准用能行为的处罚	【法律】《中华人民共和国节约能源法》（2018年10月26日修正）第七十二条生产单位超过单位产品能耗限额标准用能，情节严重，经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：对监督检查发现、投诉举报、上级机关交办、下级机关报请、有关部门移送或者经由其他方式、途径披露的违法行为，予以审查，决定是否立案；符合立案条件的，应在15个工作日内立案；特殊情况下，经市发展改革委负责人批准，可以延长15个工作日。 2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件；首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施；对已有证据证明有违法行为的，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为； 3.审理责任：案件调查终结后，应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批（主要证据不足时，以适当方式补充调查）； 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚/听证告知书》并送达当事人，告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利； 5.决定责任：作出行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容； 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依有关规定，将行政处罚决定书送达当事人； 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行； 8.其他法律法规规章规定应当履行的责任。
11	行政处罚	对违反《节约能源法》行为的处罚	对开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将项目投入生产、使用的固定资产投资项目建设行为的处罚	【法律】《中华人民共和国节约能源法》（2018年10月26日修正）第六十八条固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的，由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。【部委规章】《固定资产投资项目节能审查办法》（2023年6月1日起施行）第二十三条：对未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用，限期整改，并对建设单位进行通报批评，视情节处10万元以下罚款。不能整改或逾期不整改的生产性项目，由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭，并依法追究有关责任人的责任。第二十五条未落实节能审查意见要求的固定资产投资项目，由节能审查机关责令建设单位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由节能审查机关按照法律法规的有关规定进行处罚。第二十六条：未按本办法规定进行节能验收或验收不合格，擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，以及以提供虚假材料等不正当手段通过节能验收的固定资产投资项目，由节能审查机关责令建设单位限期整改，并处3万元以上5万元以下罚款。	盘锦市兴隆台区发展和改革局	1.立案责任：对监督检查发现、投诉举报、上级机关交办、下级机关报请、有关部门移送或者经由其他方式、途径披露的违法行为，予以审查，决定是否立案；符合立案条件的，应在15个工作日内立案；特殊情况下，经市发展改革委负责人批准，可以延长15个工作日。 2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录；进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件；首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施；对已有证据证明有违法行为的，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为； 3.审理责任：案件调查终结后，应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批（主要证据不足时，以适当方式补充调查）； 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚/听证告知书》并送达当事人，告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利； 5.决定责任：作出行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容； 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依有关规定，将行政处罚决定书送达当事人； 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行； 8.其他法律法规规章规定应当履行的责任。

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